Política y derecho social - Bibliografía
 

UNIDAD 1: NOCIONES INTRODUCTORIAS

1. Objetivos y contenido de la política y el derecho social.
2. Las necesidades humanas individuales y sociales. La preservación del medio ambiente y el desarrollo sustentable.
3. Las doctrinas sociales contemporáneas y su influencia en la formulación de políticas y adopción de normas: liberalismo, anarquismo, marxismo, nacional-socialismo, social-democracia, doctrina social de la Iglesia, neoliberalismo.

UNIDAD 2: LAS DIMENSIONES SOCIALES DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

1. Crecimiento económico y desarrollo social. La política social como componente y resultante de la política de desarrollo.
2. Las tensiones entre crecimiento, acumulación, distribución y políticas sociales. Diferencias y similitudes entre: países capitalistas industrializados, países con economías centralmente planificadas, países subdesarrollados y economías emergentes.
3. Las políticas sociales en la Constitución Nacional y sus reformas: 1949, 1957, 1995.

UNIDAD 3: EL PROCESO DE TRABAJO HASTA LA CRISIS DE LOS AÑOS ’70.

1. Nociones fundamentales. De la economía de subsistencia a la manufactura y la fábrica.
2. El taylorismo y la organización científica del trabajo.
3. El fordismo. La empresa, la norma de producción, las normas de vida y las normas de consumo. Dimensiones macroeconómicas: el círculo virtuoso del crecimiento.

UNIDAD 4: EL MERCADO DE FUERZA DE TRABAJO Y EL EMPLEO

1. El mercado de fuerza de trabajo según los diversos enfoques de la teoría económica. La fuerza de trabajo como mercancía.
2. La oferta de fuerza de trabajo. Nociones teóricas y medición de la población en edad activa, tasas de participación global, por sexos y grupos de edades. Los procesos migratorios internos e internacionales. Educación general, formación profesional, acumulación de saber productivo, competencias.
3. La demanda de fuerza de trabajo. Estructura del empleo por sectores y ramas de actividad. Dimensiones cuantitativas y cualitativas. El empleo rural. La terciarización de la economía y del empleo. Los trabajadores informales y trabajadores por cuenta propia. Actividad, empleo, desempleo, subempleo y trabajo precario según los Censos y a través de la Encuesta Permanente de Hogares. Evolución de la desocupación Argentina: por sexo, edades, nivel de educación y regiones del país.
4. Evolución de largo plazo del mercado de trabajo. El período de la convertibilidad y su crisis. El impacto sobre el mercado de trabajo.
5. Políticas públicas pasivas y activas de empleo, de formación y de reconversión profesional y su evaluación. La experiencia argentina. Comparación internacional.
6. Las normas que rigen la relación laboral individual: Ley 20.744 Contrato de Trabajo y sus reformas; Ley 24.465 de Flexibilización Laboral, Ley 24.467 de Flexibilización para PyMes, Ley 11.544 de Jornada laboral y sus reformas. Ley 25.877 con actualizaciones introducidas por el nuevo gobierno constitucional.

UNIDAD 5: LOS INGRESOS DE LOS FACTORES DE LA PRODUCCIÓN

1. Las remuneraciones de los factores de la producción. Ganancia, interés, salario, renta. La distribución funcional del ingreso y su estimación. La curva de Lorenz y el Coeficiente de Gini.
2. Los determinantes de la tasa de ganancias: las formas de competencia en el mercado, el progreso científico y tecnológico, los costos de producción, la demanda efectiva interna y externa, las economías de escala y la productividad, la calidad, la política fiscal.
3. Los determinantes del nivel salarial según la correlación de fuerzas sociales: necesidades personales y familiares a satisfacer para asegurar la reproducción de la fuerza de trabajo, la productividad, la situación del mercado de trabajo, la inflación y los mecanismos de indexación y ajuste según el salario mínimo vital y móvil. Las disposiciones legales y convencionales sobre salarios mínimos.
4. Los sistemas de remuneración salarial: por tiempo de trabajo, según el rendimiento, complementos y beneficios, participación en los resultados de la empresa; sistemas mixtos. Ventajas e inconvenientes.
5. El salario indirecto. Jubilaciones y pensiones. Las reformas del sistema de seguridad social. Su crisis y la creación de las AFJP: Ley 24.241. Las obras sociales sindicales y su desregulación, Ley 23.660. Las asignaciones Familiares Ley 24.714.
6. Relaciones entre desocupación, salarios e inflación: la "curva de Philips".
7. Defensa del consumidor. Legislación vigente. Principales organizaciones que tienen competencia en el tema. 8. Políticas de remuneraciones y de distribución del ingreso. La situación específica de los trabajadores del sector público y del sector rural.

UNIDAD 6: LAS CONDICIONES Y EL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.

1. Diversos enfoques del problema. Concepción tradicional y renovadora.
2. Los factores de riesgo del medio ambiente y las condiciones de trabajo. (CyMAT).
3. La noción de carga de trabajo y las capacidades de resistencia y de adaptación.
4. Consecuencias de las CYMAT sobre la salud y la eficiencia de las empresas.
5. Las normas en materia de Higiene y Seguridad Ley 19.587 y el decreto reglamentario 351/79.
6. Legislación en materia de accidentes de trabajo y sus reformas. Políticas de prevención. Ley 24.557 de Riesgos Laborales y creación de las ART.
7. Los Comités Mixtos de Higiene, Seguridad y Condiciones de Trabajo.

UNIDAD 7: LAS RELACIONES SOCIALES DE TRABAJO

1. Los actores o interlocutores de la relación salarial: organizaciones sindicales y empresariales, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. La Ley 23.551 de Asociaciones Profesionales y sus reformas. Las Comisiones sindicales internas. Las tasas de afiliación y la representatividad sindical.
2. Los convenios colectivos de trabajo. Los niveles y el contenido de la negociación colectiva. La ley 14.250 de negociaciones colectivas y sus reformas.
3. Historia del sindicalismo argentino, principales etapas. Las centrales sindicales actuales. Las demandas.
4. Niveles de negociación, ventajas e inconvenientes de la negociación a nivel de la empresa o de establecimiento. Negociación por rama o sector de actividad y negociación por empresa o establecimiento: ventajas e inconvenientes.
5. Las demandas de los asalariados y los conflictos laborales. Lock-out patronal. La propensión al conflicto y las tasas de conflictividad. Leyes 14.786 y 16.936 de conciliación y arbitraje. La reglamentación del derecho de huelga y el Decreto 843/00.
6. Las propuestas de reforma al sistema de relaciones de trabajo. Experiencia argentina y la comparación internacional.

UNIDAD 8: PARTICIPACIÓN SOCIAL

1. Políticas de participación social a nivel de las unidades productivas y a nivel meso y macro-económico.
2. Participación de los trabajadores en las empresas: en la información, los beneficios, en la propiedad, en la gestión y en grupos de calidad. El Balance Social. Experiencias internacionales: consejos o comités de empresa, co-determinación, cogestión, autogestión. La democracia industrial.
3. Las cooperativas de producción, de servicios y de trabajo.
4. Participación de las Asociaciones Profesionales en la planificación del desarrollo: los Consejos Económicos Sociales; los acuerdos o pactos sociales.

UNIDAD 9: LA CRISIS Y LA REESTRUCTURACIÓN ECONÓMICA. LOS NUEVOS PARADIGMAS PRODUCTIVOS.

1. La crisis de los procesos de trabajo taylorista y fordista, del modo de regulación y del régimen de acumulación.
2. Las causas de la crisis económica internacional. La globalización y su impacto sobre los países en vías de industrialización.
3. Diversas alternativas propuestas como salida de crisis y el papel asignado al trabajo y a las políticas sociales en cada una de ellas.
4. La discusión sobre la emergencia de un nuevo paradigma productivo. La competitividad internacional y el papel de las políticas laborales y sociales.

UNIDAD 10: INNOVACIONES TECNOLÓGICAS Y ORGANIZACIONALES

1. La actual revolución tecnológica. Las nuevas tecnologías informatizadas (NTI). Robótica y burótica. Su significación.
2. Efectos de las NTI sobre el empleo, las calificaciones, las relaciones de trabajo y las condiciones y medio ambiente de trabajo.
3. Las innovaciones organizacionales: a) Nuevas formas (no tayloristas) de organizar el trabajo, b) Nuevas formas de organizar la producción: la sub-contratación, el sistema "Justo a Tiempo", la exteriorización de la fuerza de trabajo, etc., c) Nuevas formas de gestión de la fuerza de trabajo: la segmentación, la flexibilidad y la precarización del empleo; las nuevas relaciones de trabajo, d) El Modelo Japonés y la producción "magra".
4. La incorporación de las innovaciones en la economía Argentina. Posibilidades y límites.

UNIDAD 11: POLÍTICAS SOCIALES ESPECÍFICAS

1. Objetivos, instrumentos, recursos, agentes y políticas globales en materia de: a) Educación y cultura. b) Salud y nutrición. c) Innovación científica y tecnológica. d) Vivienda, urbanismo, transporte, servicios públicos y comunicaciones. e) Medio ambiente. f) Deportes, recreación y turismo social.
2. Trabajo y discriminación. Las políticas específicas: trabajo femenino, de niños, de migrantes y trabajadores de edad avanzada.
3. La pobreza y su medición: necesidades básicas insatisfechas, marginalidad, indigencia y exclusión social. La pobreza y la indigencia en Argentina.
4. Políticas públicas de promoción y asistenciales. Los micro-emprendimientos productivos. El desarrollo local. 5. Las organizaciones de desocupados. Las empresas recuperadas. La economía social y los emprendimientos de economía solidaria.
6. Políticas laborales y sociales. El Plan Jefas y Jefes de Hogar desocupados. Políticas asistenciales y promocionales. Los micro-emprendimientos productivos. Las acciones a nivel provincial, local y barrial. El papel de las ONG, de los actores sociales y de los nuevos movimientos sociales.
7. El desarrollo sustentable. La protección del medio ambiente. Los movimientos ecologistas.

UNIDAD 12: LOS ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS Y LOS TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE POLÍTICA Y DERECHO SOCIAL

1. El papel de los convenios internacionales en la nueva Constitución Nacional.
2. Principales organismos internacionales referidos a políticas sociales de los cuales Argentina es miembro. UNESCO, OMS, PNUMA, FAO, UNICEF.
3. La OIT: Convenios Internacionales y Recomendaciones. El diálogo social y el trabajo decente.
4. Los organismos financieros internacionales que apoyan la adopción de políticas sociales: BID, PNUD y Banco Mundial.

 

Expediente 900-001652/05
Resolución Nº 677/05