Presentación: "Federales & unitarios del siglo XXI" y "Consecuencias económicas y políticas del federalismo fiscal argentino"
La actividad organizada por el Departamento de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNLP se realizó el viernes 4 de abril a las 17:30 hs. en el Aula 002. Los libros son: “Federales & unitarios del siglo XXI" a cargo de Juan José Llach y comentarios de Alberto Porto y “Consecuencias económicas y políticas del federalismo fiscal argentino” editado por Carlos Gervasoni con comentarios de Oscar D. Cetrángolo.
La presentación estuvo a cargo del Mg. Marcelo Garriga, vicedecano de la Facultad quien destacó frente al auditorio: "Para mí es un lujo presidir esta mesa de notables y al ser multidisciplinaria enriquece aún más el debate de estos temas que hoy prestamos. Los dos libros tratan sobre Federalismo Fiscal, en ambos se desarrollan temas relevantes para la economía Argentina. Han pasado más de 20 años de las reformas del federalismo y aún muchos de estos temas siguen irresueltos. Me parece que un tema a analizar en Argentina, entre otros, está relacionado a las diparidades regionales. Luego al finalizar su presentación agregó: "Nos sentimos muy orgullosos de que la presentacioón se realice en esta casa por la alta tradición en temas de finanzas públicas y de Federalismo Fiscal sumado a los seminarios específicos que aquí se desarrollan".
FEDERALES & UNITARIOS DEL SIGLO XXI
- Presentación de Juan José Llach (Profesor e Investigador del IAE y Director del Centro de Estudios de Gobierno, Empresa, Sociedad y Economía (GESE) de la Universidad Austral)
- Comentario de Alberto Porto (Profesor Emérito-Universidad Nacional de La Plata)
Abstract:
No haber puesto nunca en práctica el sistema federal establecido en nuestra Constitución desde 1853 ha tenido y tiene consecuencias muy negativas para la Argentina. Las tiene para la economía y para la sociedad, pero la principal es, contra lo que suele pensarse, la de haber deteriorado seriamente el funcionamiento de las otras dos dimensiones de nuestro sistema político, la representativa y la republicana, como lo testimonia el régimen político hoy vigente con su vocación hegemónica. Esta es la principal conclusión del libro sobre la teoría y la práctica del federalismo, muy especialmente de sus aspectos fiscales, económicos y sociales, y su aplicación a la Argentina. Después de repasar qué está ocurriendo en el mundo y en la Argentina con la cuestión federal y de mostrar que el sistema de coparticipación vigente no ha contribuido demasiado a un desarrollo regional equilibrado el libro presenta diversas alternativas concretas para superar la situación actual y lograr por fin en nuestro país un desarrollo humano sostenible, lo que no podrá lograrse sin un federalismo genuino.
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS Y POLÍTICAS DEL FEDERALISMO FISCAL ARGENTINO
- Presentación de Carlos Gervasoni (Profesor e Investigador del Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales de la Universidad Torcuato Di Tella)
- Comentario de Oscar D. Cetrángolo (Profesor e Investigador, IIEP-Universidad de Buenos Aires y Universidad Nacional de Tres de Febrero)
Abstract:
Los diagnósticos sobre la coparticipación federal de impuestos y demás regímenes de relacionamiento fiscal entre nación y provincias son consensualmente pesimistas. Las instituciones fiscales federales -como otras en nuestro país- se caracterizan por su complejidad, volatilidad e irracionalidad. El libro que se presenta explora no ya las características del sistema sino sus consecuencias, tanto económicas como políticas.
Los especialistas a cargo de cada uno de los capítulos se preguntan: ¿Contribuyen las transferencias federales al crecimiento económico de -y la convergencia entre- las provincias? ¿Afectan el patrón de localización geográfica de la producción manufacturera? ¿Logran estas transferencias compensar los shocks adversos sufridos por las provincias? ¿Tienen consecuencias sobre la estructura del gasto público provincial? ¿Influyen sobre el desempeño electoral del partido del gobernador? ¿Afecta el federalismo fiscal argentino la supervivencia de los presidentes? Estos interrogantes son respondidos en base al análisis riguroso de la evidencia disponible. Las conclusiones son en general desalentadoras y sugieren que los argentinos hemos construido a través de las décadas una "variedad de federalismo" mucho menos que óptima.
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